Министерство здравоохранения Нижегородской области

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области

«Нижегородская областная психоневрологическая больница № 3 »

 

ПРИКАЗ

 

25 апреля 2025 г.                                                                                      № 186-ОС                                                                                         

Нижегородская область, пос. Комсомольский

О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, утвержденное приказом ГБУЗ НО «НОПНБ №3» от 26.03.2025 №156-ОС»

        Во исполнение Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области", приказа министерства здравоохранения Нижегородской области от 14.12.2022г. №315-1091/22П/од (в редакции от 23.04.2025г. № 315-415/25П/од)

п р и к а з ы в а ю:

     1. Внести в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, утвержденное приказом ГБУЗ НО «НОПНБ №3» от 26.03.2025 №156-ОС, следующие изменения:

     1.1. Пункт 6.20 изложить в следующей редакции:

«6.20. Правом на первоочередной прием обладают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, члены их семей, члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», или заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, или заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях принятия в СВО, а также принимающие участие в СВО военнослужащих, проходящие военную службу по контракту, и сотрудники (военнослужащие) войск национальной гвардии Российской Федерации, а также члены их семей, инвалиды I группы и их опекуны, инвалиды II группы, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, родители, опекуны и попечители детей-инвалидов, беременные женщины, родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет, иные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области».

1.2. Дополнить пунктом 6.22 следующего содержания:

«6.22 При необходимости и наличии технической возможности личный прием граждан главным врачом, заместителями главного врача и уполномоченными должностными лицами ГБУЗ НО «НОПНБ №3» по их решению может проводиться в режиме видео-конференц-связи».

2. Утвердить График личного приема граждан (Приложение 1).    

3. Специалисту по информационным ресурсам Безрукову Н.С.:  разместить настоящий приказ и Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ НО «НОПНБ №3» в новой редакции с учетом внесенных изменений на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

      4. Специалисту по организационному и документационному обеспечению управления организацией ОБНМП А.М.Трыновой:

      4.1. осуществлять регистрацию обращений, направление обращений адресату и их хранение в соответствии с утвержденным Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ НО «НОПНБ №3»

     4.2. ознакомить заместителей главного врача и руководителей структурных подразделений с настоящим приказом под роспись

     4.3. обеспечить размещение Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ НО «НОПНБ №3» в новой редакции с учетом внесенных изменений на информационных стендах в административном здании, здании приемного покоя,  АСПЭО, лечебных подразделениях.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2025г.

     6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного за организацию работы с обращениями граждан - заместителя главного врача по медицинской части Е.В.Аргентову.

 

  

Главный врач                                                                               Е.Б. Тришкова 

    

   

                                                       Утверждено приказом ГБУЗ НО «НОПНБ №3»                                                                                             от «26» марта 2025г. № 156-ОС

(в редакции от 25.04.2025г. №186-ОС)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная психоневрологическая больница №3» (ГБУЗ НО «НОПНБ №3»)

1. Общие положения

    

       1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная психоневрологическая больница №3» (далее - Положение) определяет порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, контроля за его исполнением, принятий решений и подготовке ответов, организации личного приема граждан.

     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, требованиями Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", а также Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области", Политикой обработки персональных данных в ГБУЗ НО «НОПНБ №3».

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан (если иное не установлено Федеральным законом), предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

 

     1.4. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области  «Нижегородская областная психоневрологическая больница №3» (далее - Учреждение) в пределах своей компетенции обеспечивает организацию личного приема граждан, рассмотрение индивидуальных или коллективных обращений граждан, объединений граждан, поступивших в Учреждение в письменной форме, телеграммой или посредством факсимильной связи, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан, или в форме устного обращения во время личного приема граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законом срок.
      Место нахождения Учреждения: 607610, Нижегородская область, Богородский район, пос.Комсомольский, ул.Больничная, дом 1.

      График работы Учреждения:
понедельник - пятница - 8.00 - 15.42;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: (831) 70-3-20-77, (831) 70-3-20-78.

Телефон горячей линии: (831) 70-3-20-77
Адрес электронной почты Учреждения: nopnb3_nn@mail.52gov.ru

     Информация о порядке организации личного приема и рассмотрения обращений граждан предоставляется непосредственно в помещениях Учреждения, а также по телефону и посредством ее размещения на официальном сайте Учреждения, а также на информационных стендах по адресу нахождения Учреждения.

     1.5. Нормы настоящего Положения распространяются на устные обращения, обращения в письменной форме, индивидуальные и коллективные обращения граждан, объединений граждан и юридических лиц (далее - граждане), кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами.

     1.6. Граждане могут направить в Учреждение устные обращения и обращения в письменной форме, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан:
- по почтовому адресу: 607610, Нижегородская область, Богородский район, пос.Комсомольский, ул.Больничная, дом 1;

- по факсу: (831) 70-3-20-77;

- обращение в форме электронного документа  направляется  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством «Платформы обратной связи» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ПОС), ссылки на которые размещаются на официальном сайте Учреждения (https://nopnb3.mznn.ru/);

- в отделе кадров учреждения (в ходе личного приема) по адресу: 607610, Нижегородская область, Богородский район, пос.Комсомольский, ул.Больничная, дом 1, административное здание, 2 этаж;

- на площадках социальных сетей (ВКонтакте, ОК и др.), Госпаблики и Инцидент-менеджмент;

- устное обращение по телефону горячей линии: (831) 70-3-20-77;

- устное обращение к главному врачу, заместителям главного врача, руководителям структурных подразделений по адресу: 607610, Нижегородская область, Богородский район, пос.Комсомольский, ул.Больничная, дом 1, административное здание, 2 этаж;

- телеграммой или факсимильной связью;

- в письменной форме непосредственно при проведении информационных, иных публичных мероприятий с участием населения.

     1.7. Ответственность за организацию работы с обращениями граждан возлагается на заместителя главного врача по медицинской части.

     1.8. Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за своевременность подготовки ответов и полноту рассмотрения обращений, находящихся у них на рассмотрении.

     1.9. Работа с обращениями граждан в ГБУЗ НО «НОПНБ №3» основывается на принципах гласности и открытости.

2.Требования к обращению

2.1. Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии.

2.3. В обращениях, поступивших в форме электронного документа, в том числе с использованием Платформы обратной связи,  обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан, автор гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Платформе обратной связи, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

    2.4. Гражданин при направлении обращения имеет право:

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов предоставлять к письменному обращению документы и материалы либо их копии, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п.2.5 настоящего положения, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11  Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

        2.5. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для начала Учреждением  процедуры рассмотрения обращения, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

3. Направление и регистрация обращения

3.1. Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

3.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Учреждение или должностному лицу.

3.3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11   Федерального закона №59.

3.4. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона №59.

3.5. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

3.6. Учреждение или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

3.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

3.8. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным п.3.7 настоящего Положения, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

 

4. Рассмотрение обращения и сроки рассмотрения

 

   4.1. Обращение, поступившее в Учреждение или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение Учреждение или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

 4.2. Учреждение или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в Разделе 5 настоящего Положения;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

 4.3. Учреждение по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

 4.4. Ответ на обращение подписывается руководителем Учреждения либо уполномоченным на то лицом.

 4.5. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Учреждение, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Платформе обратной связи, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Учреждение в письменной форме.

Кроме того, на поступившее в Учреждение обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона №59 на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

       4.6. Подготовка ответов на обращения граждан

4.6.1. Уполномоченное лицо,  которое рассматривает обращение, в соответствующем структурном подразделении Учреждения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- инициирует проведение заседания врачебной комиссии по вопросам качества оказания медицинских услуг, предоставляет на заседания необходимую документацию;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в Разделе 5 настоящего Положения;

- направляет не позднее чем за два рабочих дня проект ответа на обращение заместителю главного врача по направлению деятельности на согласование;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

4.6.2. Уполномоченное лицо,  которое рассматривает обращение, подготавливает проект ответа гражданину, визирует проект и согласовывает его в установленном порядке.
Ответ на обращение оформляется на бланке Учреждения и подписывается Главным врачом или заместителем Главного врача.

4.6.3. При поступлении на рассмотрение письменного обращения гражданина, перенаправленного с сопроводительным документом из других органов государственной власти, по запросу соответствующего органа государственной власти в его адрес готовится ответ с информацией об итогах рассмотрения письменного обращения.

4.6.4. Обращения граждан считаются решенными, если рассмотрены и решены все затронутые в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и авторам даны ответы.
Ответы на обращения граждан должны быть аргументированными, содержать ссылки на нормы законодательства Российской Федерации и Нижегородской области с разъяснением по существу всех затронутых в них вопросов, а также содержать четкое разъяснение порядка обжалования принятого решения с указанием органа (должностного лица), к которому может быть направлена жалоба.

4.6.5. Специалист по  организационному и документационному обеспечению управления организацией ОБНМП в течение рабочего дня проверяет правильность оформления ответа, присваивает ему исходящий регистрационный номер и отправляет гражданину. Отправление ответов без регистрации не допускается.

4.6.6. Ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа с официального адреса электронной почты Учреждения по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
4.6.7. Письменный ответ на коллективное обращение граждан направляется одному из авторов обращения, указанному в обращении в качестве получателя ответа или представителя всех авторов обращения при его рассмотрении. Если такое лицо в коллективном обращении не указано, ответ направляется одному из списка граждан, подписавших обращение, для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.

4.6.8. Письменный ответ на обращение, поступившее на страницах социальных сетей, Госпабликах, Инцедент-менеджменте,  направляется специалистом по информационным ресурсам на соответствующих площадках, на которые поступило обращение.

       4.7. Специалист по информационным ресурсам ежедневно осуществляет мониторинг по выявлению обращений граждан на площадках социальных сетей (ВКонтакте, ОК, Телеграмм и т.п.), площадках Госпаблики и Инцидент-менеджмент, в случае поступления обращений незамедлительно передает копию обращения специалисту по организационному и документационному обеспечению управления организацией для регистрации и организации работы по подготовке ответа.

       4.8. Обращения граждан, организаций, общественных организаций по вопросам качества оказания медицинской помощи могут рассматриваться уполномоченным лицом по качеству и безопасности медицинской деятельности либо на   заседаниях врачебных комиссий, созданных приказом главного врача.

        4.9. Уполномоченные лица при рассмотрении обращений граждан в пределах своих полномочий вправе:

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся граждан, а также в других государственных органах, и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- привлекать в установленном порядке переводчиков и экспертов;

- проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;

- обращаться к председателю врачебной комиссии о проведении заседания врачебной комиссии по вопросам качества оказания медицинских услуг;

      4.10. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением с критикой деятельности Учреждения либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

      4.11. При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

       4.12. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

   4.13. Поступившие в Учреждение обращения граждан в письменной форме, а также в форме электронного документа, в обязательном порядке должны быть зарегистрированы специалистом по  организационному и документационному обеспечению управления организацией ОБНМП   в Журнале регистрации обращений граждан, в соответствии с номенклатурой дел, после чего в день регистрации или на следующий рабочий день переданы руководителю для резолюции.

      4.14. После рассмотрения Главным врачом  поступивших обращений граждан, они передаются на исполнение конкретному уполномоченному лицу (лицам) ГБУЗ НО «НОПНБ №3» согласно резолюции главного врача или лица, его замещающего, а также ответственному лицу за организацию работы с обращениями граждан.

   4.15. Сроки рассмотрения обращений:

4.15.1. Обращения граждан, поступившие в письменной форме, а также в форме электронного документа, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4.15.2.  Обращения граждан, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении зада, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (далее – СВО), или заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождении военной службы в целях участия в СВО, а также принимавших участие в СВО военнослужащих, проходящих военную  службу по контракту, и сотрудников (военнослужащих) войск национальной гвардии Российской Федерации, а также членов их семей рассматриваются в течение 20 дней со дня регистрации обращения.

4.15.3. Срок рассмотрения обращений, поступивших на официальные страницы учреждения в социальных сетях и площадках (ВКонтакте, ОК, Телеграмм и т.п., площадках Госпаблики и Инцидент-менеджмент), составляет 3 рабочих дня.

4.15.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного п.4.3 настоящего Положения, руководитель Учреждения либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

4.15.5. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения руководитель структурного подразделения или  уполномоченное лицо  ГБУЗ НО «НОПНБ №3»,  которое рассматривает обращение, не позднее чем за 5 (пять) дней до истечения срока исполнения поручения представляет главному врачу учреждения докладную записку с обоснованием необходимости срока продления.

4.15.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, направляется в течение семи дней с даты регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о перенаправлении обращения.

        

5. Порядок рассмотрения отдельных обращений

5.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3. Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

5.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.6. В случае поступления в Учреждение письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона №59 на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

5.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Учреждение.

 

6. Личный прием граждан

6.1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

6.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

6.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

6.5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

6.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.7. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

     6.8. Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения, проводится в целях поддержания непосредственных контактов Учреждения с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения обращений, предложений и жалоб граждан.

     6.9. Личный прием граждан проводится Главным врачом, заместителями Главного врача по адресу: 607610, Нижегородская область, Богородский район, пос.Комсомольский, ул.Больничная, дом 1, административное здание, 2 этаж

в соответствии с утвержденным графиком:
Главный врач  Тришкова Елена Борисовна

- вторник с 9.00 до 12.00; четверг с 13.00 до 15.00;
Заместитель Главного врача по медицинской части Аргентова Елена Владимировна

– понедельник с 9.00 до 12.00; среда 13.00 до 15.00.

Личный прием граждан проводится также руководителями структурных подразделений  по адресу: 607610, Нижегородская область, Богородский район, пос.Комсомольский, ул.Больничная, дом 1, лечебный корпус, комната посещений соответствующего подразделения; по графику работы соответствующих подразделений:

понедельник-пятница с 10.00 до 12.00час.

     6.10. В силу объективных причин (отпуск, болезнь, командировка) график приема может быть изменен.

Граждане могут обратиться на прием к руководителю, не ведущему прием в соответствии с графиком в случае, если руководитель не занят в организационных, лечебных, реабилитационных, иных мероприятиях.

     6.11. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру: (831) 70-320-77.
Информация о личном приеме граждан размещается на официальном сайте Учреждения, а также на информационном стенде в Учреждении и иных местах, доступных для посетителей.

     6.12. При осуществлении записи на личный прием специалист по  организационному и документационному обеспечению управления организацией ОБНМП осуществляет учет обращений граждан в Журнале личного приема граждан (далее - Журнал), форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Положению.

     6.13. По решению Главного врача к участию в проведении им приема граждан могут привлекаться иные работники Учреждения.

     6.14. Личный прием граждан проводится главным врачом, заместителем главного врача по медицинской части, заведующими лечебными отделениями. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах (График приема)  утверждается приказом главного врача, размещается на информационных стендах учреждения, а также на сайте учреждения.

     6.15. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

     6.15. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема гражданин. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

    6.16. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.

    6.17. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

    6.18. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

     6.19. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.

     6.20. Правом на первоочередной прием обладают:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, члены их семей, члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», или заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, или заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях принятия в СВО, а также принимающие участие в СВО военнослужащих, проходящие военную службу по контракту, и сотрудники (военнослужащие) войск национальной гвардии Российской Федерации, а также члены их семей, инвалиды I группы и их опекуны, инвалиды II группы, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, родители, опекуны и попечители детей-инвалидов, беременные женщины, родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет, иные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

      6.21. Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим личный прием, решения по существу поставленного вопроса.

    6.22. При необходимости и наличии технической возможности личный прием граждан главным врачом, заместителями главного врача и уполномоченными должностными лицами ГБУЗ НО «НОПНБ №3» по их решению может проводиться в режиме видео-конференц-связи.

7. Формирование архива

    

      7.1. Оформление дел для архивного хранения для обращений, имеющихся в бумажном виде, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

     7.2. Документы по обращениям граждан, содержащиеся в системе электронного документооборота Учреждения в электронном виде, формируются и хранятся в Учреждении в виде электронного архива.

     Распечатка сканированных образов документов и электронных документов, полученных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, межведомственного электронного документооборота и системы электронного документооборота Учреждения, а также документов, созданных в системе электронного документооборота Учреждения в ходе рассмотрения обращения, в целях формирования архива на бумажном носителе, как правило, не производится.

     7.3. При необходимости рассмотренное письменное обращение и все документы, относящиеся к его рассмотрению, формируются и сшиваются в следующей последовательности:

копия ответа автору обращения, а также (если имеются) копии промежуточных ответов автору, служебная записка о продлении срока рассмотрения обращения;

материалы проверки по письменному обращению (если она проводилась);

заключение по результатам разрешения обращения (если проводилась проверка);

письменное обращение, приложения к нему (если они имеются);

копии указаний об исполнении письменного обращения.

      7.4. Копии личных документов (свидетельство о рождении, паспорт, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации, свидетельство о праве собственности и другие правоустанавливающие документы) к материалу по письменному обращению не приобщаются, а возвращаются автору обращения путем личного вручения или способом, обеспечивающим их сохранность (Почта России).

      7.5. При необходимости направления или возврата самого обращения после его рассмотрения в другие государственные органы, органы местного самоуправления или другому должностному лицу в материал письменного обращения подшивается его копия, а также копии сопроводительного документа и ответа автору. Запрещается расшивать оформленный и списанный в дело материал письменного обращения, а также изымать из него какие-либо документы.

      7.6. Специалисту по  организационному и документационному обеспечению управления организацией ОБНМП, а также лицу, его замещающему, запрещается принимать на хранение нерассмотренные письменные обращения, а также неправильно или не полностью оформленные материалы проверок по письменным обращениям.

      7.7. Запрещается хранение рассмотренных материалов письменных обращений у исполнителей. В исключительных случаях в связи с осуществлением контроля по распоряжению руководителя структурного подразделения. 

      7.8. По обращениям, содержащим сообщения о фактах коррупции, формируется отдельный архив и производится распечатка всех документов, относящихся к рассмотрению обращения и содержащихся в системе электронного документооборота Учреждения.

Все документы, образующиеся в ходе рассмотрения обращения, содержащего сообщение о фактах коррупции, как на бумажном носителе, так и в электронном виде, формируются в одно дело.

Архив по обращениям, содержащим сообщения о фактах коррупции, имеет срок хранения "постоянно".

      7.9. При формировании дел проверяется правильность направления документов в дело, их комплектность. Документы в делах должны располагаться в хронологическом порядке. Неразрешенные обращения граждан, а также неправильно оформленные документы по их исполнению подшивать в дела запрещается.

     7.10. Срок хранения документов по обращениям граждан составляет 5 лет. В необходимых случаях экспертной комиссией учреждения может быть принято решение об увеличении срока хранения наиболее ценных предложений граждан и юридических лиц.

     7.11. Персональная ответственность за хранение документов по обращениям граждан, в том числе в электронном виде возлагается на специалиста по  организационному и документационному обеспечению управления организацией ОБНМП.

8. Контроль и обобщение результатов работы по рассмотрению обращений граждан

        

         8.1. Контролю подлежат все зарегистрированные обращения граждан.
Контроль за поступившим обращением начинается с момента его регистрации и заканчивается при регистрации ответа его автору.

        8.2. Контроль за объективностью, всесторонностью и своевременностью рассмотрения обращения осуществляется заместителями главного врача по направлениям деятельности. 

       8.3. Уполномоченные лица за рассмотрение обращения и подготовку ответа направляют не позднее чем за два рабочих дня проект ответа на обращение заместителю главного врача по направлению деятельности на согласование.

 

 

 

 

 

 

                         Утверждено приказом ГБУЗ НО «НОПНБ №3»                                                                                             от «26» марта 2025г. № 156-ОС

(в редакции от 25.04.2025г. №186-ОС)

График личного приема граждан

Фамилия, Имя Отчество	Занимаемая должность	Дни и время личного приема граждан	Место личного приема
1	2	3	4
Тришкова Елена Борисовна	Главный врач	Вторник 9.00 - 12.00 Четверг 13.00 - 15.00	607610, РФ, Нижегородская обл., Богородский р-н, пос.Комсомольский, ул.Больничная, д.1 Административный корпус, 2 этаж
Аргентова Елена Владимировна	Заместитель главного врача по мед.части	Понедельник 9.00 - 12.00 Среда 13.00 - 15.00	607610, РФ, Нижегородская обл., Богородский р-н, пос.Комсомольский, ул.Больничная, д.1 Административный корпус, 2 этаж
Макматов Н.А. Лайнгер Я.М. Гринько М.П. Апостолова М.В. Большаков Е.В.	Заведующие психиатрическими лечебными отделениями	понедельник-пятница с 10.00 до 12.00	607610, РФ, Нижегородская обл, Богородский р-н, пос.Комсомольский, ул.Больничная, д.1,   лечебный корпус, комната посещений соответствующего подразделения

В силу объективных причин (отпуск, болезнь, командировка) график приема может быть изменен.

Граждане могут обратиться на прием к руководителю, не ведущему прием в соответствии с графиком в случае, если руководитель не занят в организационных, лечебных, реабилитационных, иных мероприятиях.

Правом на первоочередной прием обладают:

 Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, члены их семей, члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий, граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», или заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, или заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации на прохождение военной службы в целях принятия в СВО, а также принимающие участие в СВО военнослужащих, проходящие военную службу по контракту, и сотрудники (военнослужащие) войск национальной гвардии Российской Федерации, а также члены их семей, инвалиды I группы и их опекуны, инвалиды II группы, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, родители, опекуны и попечители детей-инвалидов, беременные женщины, родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет, иные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области

Телефон для предварительной записи на прием: 8 831 70 320 77; 8 831 70 320 78.

Телефон «горячей линии»: 8 831 70 320 77.

Адрес электронной почты: nopnb3_nn@mail.52gov.ru

Сайт: https://nopnb3.mznn.ru/